Войти   Регистрация

«Высшая награда» за заказ услуги на 7 млн без конкурса?

Как потратить более 9 миллионов там, где остальные укладываются в 2

Блогер Victor T министру по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области Александру Бибикову

См. также: «Золотой пони — 2» или Липовый «Оскар»

Уважаемый Александр Александрович!

Около недели назад пресс-служба правительства сообщила:

Тульская область удостоена высшей награды главной аграрной выставки страны

С 9 по 12 октября в Москве на ВДНХ проходила Российская агропромышленная выставка «Золотая осень-2019». Тульская область в 12-й раз стала обладателем Гран-при выставки.

В прошлом году было то же самое:

Тульская область удостоена высшей награды агропромышленной выставки «Золотая осень»

В действительности так называемая «высшая награда главной аграрной выставки страны» никакая не высшая, более того, она вручается отнюдь не за успехи в сельском хозяйстве, а «за вклад в развитие выставки».

Гран При за вклад в развитие выставки, которым наградили правительство Тульской области (и правительства нескольких других регионов), в отличие от всех других наград выставки, не имеет ни официального Положения, в соответствии с которым происходит определение награждаемых, ни конкурсной комиссии, которая определяет победителей. Состав награждаемых этими Гран При, также в отличие от всех других наград выставки, определяет оператор выставки. Он же оформляет дипломы с формулировкой «За вклад в развитие выставки».

Понятно, введение в заблуждение жителей области неправдивой информацией, исходящей из пресс-службы правительства и областного министерства сельского хозяйства, не является предметом расследования антикоррупционного министерства. Но вот что должно было бы заинтересовать антикоррупционное министерство:

Как следует  из открытой информации по ООО «Юг-Ресурс», которое в этом году являлось оператором выставки, в топе госзаказчиков этого ООО на почетном втором месте находится министерство сельского хозяйства Тульской области с госконтрактом на сумму 9,4 млн рублей. Согласно этому госконтракту оператор выставки являлся исполнителем следующих услуг:

Большинство соседних регионов заключили контракты с оператором выставки на значительно меньшие суммы: Орловская область – на 1,8 млн рублей; Рязанская – на 1,7 млн рублей; Липецкая – на 1,2 млн рублей. Правда, чиновники этих областей не заказывали у оператора услугу по оформлению выставочной экспозиции, которая потянула в нашем случае на 6,8 млн рублей.

Вероятно, соседи решили, что найдут исполнителей, которые окажут подобные услуги дешевле. А может они строго придерживаются Закона, ведь решение тульского министерства сельского хозяйства не проводить конкурсные процедуры, а выбрать закупку у единственного поставщика выглядит довольно сомнительным с правовой точки зрения:

Областное министерство сельского хозяйства указывает следующее  основание заключения контракта с единственным поставщиком:

Закупка услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, в порядке, установленном законом №44-ФЗ.

Действительно, п.16 ч.1 ст. 93 ФЗ от 05.04.2013г. №44-ФЗ разрешает закупку у единственного поставщика, но разве о закупках любых услуг идет речь в Законе?

Федеральное министерство сельского хозяйства, являясь организатором выставки, определило оператором выставки коммерческую организацию ООО «Юг-Ресурс». Поэтому очевидно, что именно с оператором областное министерство должно заключать договор на предоставление выставочной площади.

Но федеральное министерство не определяло ООО «Юг-Ресурс» в качестве единственного исполнителя услуг по оформлению выставочных экспозиций на данной выставке.

Таким образом, без использования конкурентных способов закупки услуг областное министерство могло заключить с оператором выставки договоры только на те услуги, которые не мог оказать никто кроме назначенного оператора. А услугу по оформлению выставочной экспозиции могли оказать и другие исполнители, а не только оператор выставки.

Получается, областное министерство сельского хозяйства незаконно отказалось от  использования конкурентных способов закупки услуги по оформлению выставочной экспозиции, что могло привести и вероятно привело к завышению стоимости услуги, а Ваше министерство не проконтролировало должным образом исполнение Закона.

К тому же в госконтракте нет даже слабого подобия сметы и техзадания на оформление выставочной композиции за 6,8 млн рублей, что тоже должно было бы привлечь внимание контролирующих органов.

Аналогичная ситуация была и в прошлом году, тогда тоже без использования конкурентных способов закупки был заключен контракт с оператором выставки на оказание услуги по оформлению выставочной экспозиции:

Интересно, что оператором в 2018 году было другое юрлицо, но представитель оператора, подписавший госконтракт, был тот же самый, что и в 2019 году…

Уважаемый Александр Александрович, надеюсь на добросовестную проверку, несмотря на то, что Ваше министерство, называемое министерством по контролю и профилактике коррупционных нарушений, ранее неоднократно игнорировало обращения о возможной коррумпированности членов и сотрудников областного правительства.

Форум правительства Тульской области

10703750cookie-check«Высшая награда» за заказ услуги на 7 млн без конкурса?
 

Комментарии

  1. Аватархе-хе

    По нынешним временам — невинная шалость.

  2. АватарVictor T

    Боюсь, что если и обратят внимание на эти факты, то скорее их запишут не в минус, а в плюс кандидату в главы администрации города Тулы(
    Кстати, Миляев — один из участников вывода 3,2 млрд на «гранты». Но ни Миляеву, ни другим участникам это нисколько не помешало делать карьеры во власти.

  3. Аватариз правительства

    Просто новому мэру нужно было заплатить вступительный взнос в закрытый клуб, а вы не поняли. Стол накрыть, то да се………..

  4. АватарАноним

    Не находите странным: в Туле 23 октября должно состоятся заседание фракции «Единая Россия» с участием первого заместителя главы администрации Дмитрия Миляева.
    Как сообщает нам один из депутатов фракции, Миляев не пришел на заседание, объяснив свое отсутствие неотложными делами. Депутаты пояснили, что у и.о главы администрации была назначена встреча с губернатором Тульской области Алексеем Дюминым, предположительно из-за которой он не смог прийти на заседание (https://newstula.ru/fn_494499.html).
    Губер заинтересовался контрактом по выставке?

  5. АватарVictor T

    Хотелось бы поверить, что это как-то связано с ответом антикоррупционного министерства:
    «…начаты внеплановые проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в деятельности министерства сельского хозяйства Тульской области при осуществлении закупок по организации участия в 20-й Российской агропромышленной выставке «Золотая осень — 2018» и в 21-й Российской агропромышленной выставке «Золотая осень — 2019».

    Но не верится…

Comments are closed.