Ярослав Раков победит бюрократию в тульских школах рекомендациями

Необязательными к исполнению

Берегись, бумажная волокита в учреждениях образования. Ярослав Раков идёт.
Фото: tularegion.ru

Власти Тульской области объявили войну школьной бюрократии. На этот раз — не горячей линией и не «дорожной картой», а межведомственной рабочей группой с длинным официальным названием и ещё более длинным списком участников. На сайте правительства честно написано: цель — снизить бумажную нагрузку на учителей. Звучит благородно. Пока не начинаешь вникать.​

В комиссию по борьбе с бумажками вошло столько людей, что один только список должностей тянет на отдельный отчёт. Заместитель губернатора Ярослав Раков, министр образования Оксана Осташко с заместителем, три зампреда правительства, шесть министров, председатель комитета по науке, руководители учебных заведений, политики и даже, отмечает «ТСН24», представители полиции. И это всё — чтобы помочь учителю, который вечером заполняет журналы, отчёты, мониторинги и справки, вместо того чтобы проверять тетради живым взглядом, а не по диагонали.​

Официально задачу группы сформулировали серьёзно: координировать деятельность органов власти, анализировать причины «документарной загруженности» педагогов и выработать меры по её снижению. На практике это означает, что люди, отправлявшие в школы бесконечные таблицы и формы, теперь соберутся в одном месте и попробуют понять, почему у учителя по вечерам пухнет не голова, а Excel.

Самое изящное в этой конструкции — решения комиссии будут носить рекомендательный характер. То есть огромный межведомственный совет по снижению бюрократии создаёт… ещё один уровень бюрократии, который может только советовать.

Если совсем упростить, схема выглядит так: чтобы у учителя было меньше совещаний, справок и отчётных таблиц, чиновники создают новую структуру, проводят совещания, пишут протоколы и готовят предложения. Учителя в этом времени продолжают заполнять журналы успеваемости, отчёты по внеурочной деятельности, отчёты по профилактике всего на свете, планы воспитательных мероприятий и своды по ВПР [всероссийским проверочным работам]. Возможно, где‑то внизу пирамиды им потом скажут: «мы рекомендовали вас немного разгрузить». Но не обещаем.​

Вся эта история могла бы показаться сатирой, если бы не контекст. В последние годы педагоги всё чаще открыто говорят: бюрократическая нагрузка растёт, а «разгрузочные» меры чаще всего добавляют ещё одну форму учёта — ради фиксации того, что нагрузка снижена. Теперь к этим формам может добавиться ещё одна графа: «меры, рекомендованные межведомственной рабочей группой».

Дик Сипов