Задолженность по выплате заработной платы в нашей области составляет более 70 миллионов рублей и по-прежнему остается одной из самых больших в Центральном федеральном округе.
Если объективно оценивать ситуацию, нельзя не отметить; за год долги по зарплате удалось сократить почти на 100 миллионов рублей. Сегодня приоритетная забота исполнительной власти и контролирующих служб — добиться полного погашения задолженности. Удастся ли общими усилиями справиться с этой задачей — вопрос времени и принципиальной позиции органов прокуратуры, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства об оплате труда.
В настоящее время в списках должников числятся тридцать предприятий. Из них шестнадцать — представители жилищно-коммунального комплекса, задолженность которых продолжает расти как по зарплате, так и по налоговым платежам. В апреле нынешнего года МУП «Агеевжилкомхоз» Суворовского района задолжало своим работникам 1316 тысяч рублей. За полгода эта сумма выросла почти вдвое.
В этом случае уместно говорить не о погашении образовавшейся задолженности, а о признании таких предприятий банкротами. Об этом, в частности, шла речь на коллегии прокуратуры. На долю муниципальных служб и заводов-банкротов приходится треть существующей в области задолженности по зарплате. Да, тяжелое положение. Однако с арбитражных управляющих не снимается ответственность за своевременную выплату заработанных людьми денег. Напоминать им об этом должны городские и районные прокуроры, используя все существующие меры прокурорского реагирования.
Но, как оказалось, лишь в девяти районах представители надзорной службы в полной мере реализовали свои полномочия. Весьма лояльны они и к работодателям, систематически нарушающим сроки выплаты зарплаты.
Привлечение руководителей предприятий к административной ответственности как наиболее эффективную меру воздействия на нарушителей многие попросту игнорируют, ограничиваясь внесением представлений. Отсюда и результаты: лишь семеро руководителей по решению суда были дисквалифицированы — мера крайняя, но вынужденная.
С начала года в производстве следственных органов областной прокуратуры находилось восемь уголовных дел, возбужденных по фактам невыплаты заработной платы. По трем из них уже вынесены обвинительные приговоры, еще столько же дел было прекращено за истечением срока давности. Такой неожиданный поворот порой обретают тщательно расследованные дела. Причина «нулевых» результатов — элементарная волокита, которой грешат некоторые сотрудники надзорной службы.
За девять месяцев районные и городские прокуроры предъявили в суды 2218 исков о взыскании начисленной, но не полученной людьми заработной платы на сумму более 23 миллионов рублей. Учитывая общую задолженность, результат довольно скромный. А если анализировать ситуацию на конкретных предприятиях, то впечатления от усилий надзорной службы и того меньше. Так, задолженность по заработной плате на ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» составляет более семи миллионов рублей. При этом прокурор, осуществляющий надзор за исполнением законов на режимных объектах, предъявил в суд всего восемь заявлений работников этого предприятия — на сумму 42 тысячи рублей. Так же вяло «кипит» работа по взысканию задолженности в Дубенском и в Щекинском районах.
Прокурор области потребовал от коллег добиваться реального возмещения долгов, используя для этого все предоставленные законом полномочия.
Любовь МОРГАСОВА