Депутатские слушания на тему «О ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства в Тульской области» начались с того, что одной из участниц мероприятия — пожилой женщине — стало плохо прямо в зале заседания. Призванные на помощь медицинские работники оказали пожилому человеку необходимую помощь, и все закончилось хорошо. Если бы так же просто можно было помочь коммунальной инфраструктуре области в реализации коммунальной реформы…
По словам первого заместителя председателя Тульской областной Думы Владимира Тимакова, эта реформа вступила во вторую фазу. Если на первом этапе ее реализации население было в основном обременено обязанностями, среди которых главной считалась обязанность вовремя оплачивать услуги предприятий ЖКХ, то теперь пришла пора реализации законных прав потребителей на полный объем и надлежащее качество оплаченных услуг. Эти права являются бесспорными и должны быть реализованы в полном объеме. Главным инструментом этого процесса призвано стать перераспределение общедомовой собственности, переход ее из разряда муниципальной в разряд личной собственности граждан с соответствующими изменениями в механизмах управления этой собственностью. Квартплата, собранная с жильцов, должна превратиться из разновидности «налогов и сборов» в оплату реально поступивших услуг. В каких-то регионах этот процесс идет полным ходом, в каких-то не самым полным, но тоже идет. В Тульской области, по мнению Владимира Тимакова, он не идет вообще, и виной тому не только плохое состояние областного жилищного фонда, за который граждане опасаются брать на себя ответственность, но и позиция руководства отдельных муниципальных образований, в лучшем случае не проявляющих особой активности в реализации реформы.
По прошествии двух лет со дня вступления в силу нового Жилищного кодекса Российской Федерации из 81154 многоквартирных домов, имеющихся на территории Тульской области, лишь жильцы 1183, или 1,45 процента, смогли организоваться и выбрать способ управления. Интересно, что подавляющее большинство определившихся домов — 887 единиц (в основном двухэтажных коттеджей) расположено в Алексинском районе, Еще 113 стоят в Куркинском районе и 11 — в Щекинском. Что касается Тулы, то здесь из почти полутора тысяч многоквартирных домов самостоятельно определились лишь 67. По словам первого заместителя председателя облдумы, какую-то активность в плане желания создать товарищество собственников жилья либо перейти на иную форму управления домовым имуществом проявили жители 100 -150 домов. По мнению Тимакова, вместо помощи активистам приходится сталкиваться с противодействием и попытками загнать всех туляков в лоно одной-единственной муниципальной управляющей компании, изначально закладывающей в условия договора полный отказ собственника жилого помещения от прав, предоставленных ему Жилищным кодексом РФ.
Предложений по улучшению хода реформы у участников слушаний хватило на все уровни власти. Свою порцию рекомендаций получили и Государственная дума, и Правительство Российской Федерации, и администрация Тулы, и прокуратура … Областной Думе поручено попросить у правительства денег на капитальный ремонт жилищного фонда. Правительству, в свою очередь, порекомендовали денег на эти цели дать. Ну а самый широкий фронт работы «поручили» по обыкновению администрации области.
Борис ТЕРЕХОВ