Когда приходит весна, все живое, по образному выражению поэтов, просыпается. Как правило, в это же время имеет обыкновение просыпаться и правительство, чтобы «спозаранку» распределить по российским регионам дополнительные финансовые средства из федерального бюджета, после чего субъекты Федерации вносят поправки в свои бюджеты, утверждая их в местных органах законодательной власти. В нынешнем году Тульской области от федерального «пирога» перепало 1 миллиард 65 миллионов рублей, которые лишними в области не станут. О том, каким образом планируется потратить эти деньги, директор департамента финансов Тульской области Александр Погудин поведал депутатам областной Думы на вчерашнем заседании комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и общественной безопасности.
По словам Александра Погудина, дополнительная сумма, выделенная федеральным бюджетом областному, совершенно традиционна. Все прошлые годы главный бюджет страны уточняли примерно в таких же обьемах. Статьи же дополнительных расходов, исходя из уточнений, вырисовываются следующие. Шестьдесят шесть миллионов рублей целенаправленно выделено на повышение заработной платы и иного довольствия тульских пожарных. Практически точно такую же сумму, причем абсолютно в тех же целях, дополнительно получат и милиционеры. Помимо старых федеральных обязательств в нынешнем году появились и новые. Среди них содержание ребенка в семье опекуна или приемной семье, а также оплата труда приемных родителей. На эти цели области выделено около восьмидесяти пяти миллионов рублей, что позволило перебросить деньги, ранее заложенные на эти цели в расходную часть областного бюджета, на другие направления, нуждающиеся в срочной финансовой подпитке.
Дальнейшее развитие так называемой транспортной доступности в Тульской области обошлось федеральному бюджету дополнительно в 197 миллионов, плюс 152 миллиона выделено на модернизацию автомобильных дорог общего пользования. Деньги серьезные, и если не расходовать их по примеру иных областных центров на бесконечные ямочные ремонты, ведущие к появлению на дорогах недолговечных бугров, то они вполне способны отчасти снять остроту дорожной проблемы в регионе. Особенно с учетом 29,6 миллиона рублей, найденных для увеличения софинансирования федеральной программы «Автодороги России» на территории Тульской области. Еще 210 миллионов рублей станут в нынешнем году субсидиями, предназначенными для кредитования сельского хозяйства. А вот железных дорог в Тульской области строить в этом году не будут, хотя к «лишнему миллиарду» они отношение тоже имеют. Пятнадцать миллионов рублей пойдет на покрытие убытков от пригородных пассажирских перевозок. В нынешнем году руководство Московской железной дороги поставило вопрос о возмещении ста пятидесяти миллионов рублей, недополученных в результате урегулирования тарифов, перед всеми регионами, которые дорога имеет честь обслуживать. И надо сказать, что тульский бюджет еще легко отделался, ибо с соседних с нами областей железнодорожникам удалось собрать в два, а то и в три раза более высокий «урожай».
К новым расходам относятся и затраты на градостроительную документацию, ибо если к первому января 2008 года границы нашего субъекта Федерации не будут четко очерчены и согласованы с соседями, мы лишимся права на получение федеральных средств, предназначенных для строительства. Впрочем, на это пока потребуется всего десять миллионов рублей. То есть ровно столько же, сколько будет добавлено к сумме, предназначенной на приобретение квартир для детей-сирот. Зато областная целевая программа по обеспечению жильем молодых семей будет дополнительно профинансирована на 77 миллионов рублей, что позволит на условиях софинансирования привлечь еще сорок федеральных миллионов и уже в нынешнем году предоставить новые квартиры 401 молодой семейной паре. В кои-то веки удалось вспомнить и о программе развития физкультуры и спорта, добавив к ее финансированию 5,2 миллиона рублей. По большей части эти деньги должны пойти на строительство нового спортивного комплекса в Пролетарском районе Тулы, около ДК металлургов. Сам объект планируется возвести за счет приглашенного инвестора, но инфраструктура коммуникаций -посильный взнос Тульской области.
Не забыто и областное образование, на развитие которого предложено добавить 47,7 миллиона рублей. Из них порядка шестнадцати миллионов пойдет на оснащение образовательных учреждений современными системами противопожарной сигнализации, девятнадцать миллионов — на приобретение транспорта, шесть миллионов — на закупку учебной техники и информатизацию и еще семь -на развитие дошкольного образования. Стоит отметить, что все вложения относятся к категории капитальных затрат, ибо по этому показателю Тульская область пока что значительно отстает от среднероссийских показателей. Если в целом по стране капитальные затраты одного региона составляют 24 процента, а у лидеров они доходят и до пятидесяти, то у нас этот показатель составляет скромные 12 процентов. Остальное мы, по словам Александра Погудина, «проедаем». По всей видимости, пришло время кардинально менять сложившуюся здесь практику. А вот в системе ГИБДД ничего меняться не будет, и выделение денег на организацию восьми новых рабочих мест в службе регистрации автомобильного транспорта департаментом финансов, несмотря на громкие протесты депутата Сергея Кожевникова, не предусмотрено. По мнению Александра Погудина, УВД с этой проблемой может и должно справиться имеющимися силами.
Борис ТЕРЕХОВ